La creación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es consecuencia directa de que las reivindicaciones de la clase trabajadora quedaran plasmadas en la Constitución Política de 1917 como consecuencia del impulso de diversos programas de reforma social. Después de algunos anteproyectos de iniciativa de ley a lo largo de varios gobiernos emanados de la Revolución mexicana, fue el periodo del presidente Manuel Ávila Camacho (1940-1946) cuando se dieron las condiciones precisas para el establecimiento del régimen del Seguro Social. El antecedente más importante había sido la iniciativa de ley que el presidente Emilio Cortes Gil enviara en 1929 al Congreso de la Unión, mismas que abrió las perspectivas para desarrollar en México un sistema de seguridad social moderno. Durante esa presidencia se creó la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, al frente de la cual se designo al licenciado Ignacio García Téllez, cuya labor redundaría en beneficio de la nueva institución.
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